TUGAS AKHIR HUKUM DAN PRANATA PEMBANGUNAN

MUHAMMAD RIDWAN NAWAWI

NPM: 24315747

3TB04

PERENCANAAN PROYEK PEMBANGUNAN KERETA CEPAT (JAKARTA-BANDUNG)

Proyek Pembangunan kereta cepat Jakarta-bandung yaitu salah satu proyek pembangunan oleh pemerintah Indonesia

Proyek ini menjadi yang pertama kalinya bagi pemerintah Indonesia karena sebelumnya belum pernah di lakukan, karena memang proyek ini cukup sulit di laksanakan karena banya faktor salah satunya yaitu tidak adanya tenaga ahli di Indonesia yang mempunyai pengalaman dalam hal ini selain itu dana yang di perlukan juga cukup mahal. Proyek ini menghabiskan dana sekitar US$5,5 miliar dengan bentangan 142,3 Km dan juga menyetarakan Negara Republik Indonesia dengan Negara maju yang sudah terlebih dahulu mempunyai kereta cepat, seperti jepang (shinkansen), german (TGV Train Grand Vitase) dll.

Di Indonesia sendiri sebenanya sudah cukup maju dalam transprotasi kereta api, mulai dari kereta api jarak jauh hingga commuter line tetapi dalam segi kecepatan memang kereta di Indonesia tidak secepat kereta di luar negeri oleh karena itu kereta cepat (Jakarta-bandung) menjadi proyek yang pertama kali bagi Indonesia.

Manfaat proyek ini dari segi nasional yaitu dapatt menjadi objek wisata bagi masyarakat Indonesia yang umumnya belum pernah menaiki kereta cepat yang dapat mencapai kecepatan lebih dari 250 KM/JAM dan dibangun mulai oktber 2017 dan di perkirakan rampung pada 2019

Selain itu juga dapat menjadi ikon atau karya dari pemerintahaan sekarang untuk pemerintahan selnjutnya dan juga dapat menjadi sarana embelajaran dan edukasi bagi rakyat Indonesia teutama bagi tenaga kerja untuk nantinya dapat membangun proyek yang sama tetapi tenagakerja yang di pakai murni dari rakyat Indonesia karena sekarang belum ada tenaga kerja Indonesia yang mampu membangun proyek ini

            Manfaat dari sektor regional yaitu dapat  meningkatkan jumlah wisatawan  pada daerah tersebut dan juga menjadi ikonik daerah tersebut bagaimana tidak proyek ini proyek yang pertama bagi Indonesia maka sangat beruntung bagi kota bandung dan Jakarta karena kedua kota ini akan di ngat masyarakat sebagai kota yang pertama di Indonesia yang mempunya transportasi kereta cepat

            Dari sektor lokal banyak manfaat yang d iambi salah satunya yaitu daerah kabupaten yang di lintasi proyek ini tentu akan mendapat dana dari pembebasan lahan dan juga warga sekitar pun akan mendapat keuntungan sendiri

            Dari segi swasta yaitu akan menambah jumlah wistawan yang menggunakan transportasi ini maka akan menambah jumlah pemasukan mereka contoh seperti pemilik tempat wisata,hotel,restaurant dll selain itu para pemilik tanah yang lahannya di beli oleh pemerintah untuk kepentingan proyek ini tentu akan mendapat keuntungan juga yang mana harganya dapat lebih mahal bia di banding menjual ke orang lain atau individu,

Jika dilihat dari keefektifitasan proyek ini terhadap pembangunan nasional menurut saya cukup efektif krena proyek ini akan mempermudah perjalanan antara Jakarta-bandung Karen transprotasi ini terbebas dari macet dan juga mempunyai kecepatan yang tinggi sehingga akan memangkas waktu perjalanan

Selain itu proyek ini juga dapat menjadi pembelajaran bagi Negara kita apbila proyek ini sukses terlaksana maka akan di bangun proyek yang sama di kota kota lain dan akan menyetarakan Negara kita dengan Negara maju lainnya, tetapi bila di lihat dari biaya yang di keluarkan proyek ini cukup menguras dana terlebih dana yang di gunankan adalah dana hasil pinjaman yang tentu  akan menjadi masalah tersendiri bagi Negara kita karena Negara kita sudah cukup banyak hutang kepada Negara lain, jika di nilai dari seberapa efektif mungkin ini perbandingannya 60:40 karena Negara kita juga tidak boleh tertinggal dari Negara lainnya yng sudah terebih dahulu mempunyai kereta cepat

Menurut saya sah sah saja apabila pemerintah membangun proyek ini tetapi juga harus memikirikan masalah dana yang di pinjam apakah nantinya akan memberatkan rakyat sepert menaikan pajak atau yang lainnya karena masyarakat juga akan manilai berhasil atau tidaknya pemerintahaan dinilai dari seberapa nymankah masyarakat di atur oleh pemerintahan tersebut dan seberapa puaskan masyarakat terhadap kinerja pemerintah.

Karena banyak proyek yang menelan biaya cukup besar tetapi kurang berdampak kepada kesejahteraan msyarakat selain itu proyek ini harus di garap secara serus dan tdak boleh mangkrak seperti proyek monorail di Jakarta yang hanya menghambur hamburkan uang Negara dan tenu saja merugikan Negara dan masyakat

Apabila proyek ini sukses dan dapat berdampak kepada kepuasan masyarakat tentulah peerintahan yng menggarap proyek ini akan di ingat oleh masyarakat seperti proyrk pembangunan stadion gelra bungkaano, monument nasional dll

Proyk ini akan menjadi sorotan masyarakat nasional kaena terbilang sebagai mega proyek dan  juga proyek ini mnenjadi salah satu keberhasilan pemerintahan yang sekarang.

Dari segi amdal proyek ini memang memakai lahan yang cukup banyak dan tentulah akan berdampak pada lingkungan sekitarnya, walaupun memang tidak ada pembangunan yang tidak merusak lingkungan tetapi pembangunan yang baik dan benar yaitu pembangunan yang meminimalisir damak buruk terhadap lingkungan sekitarnya

Dilihat dampak proyek ini terhaap lingukungan cukup banyak tetapi tidak terlalu buruk terhadap lingungan karena proyek ini di lakukan oleh tenaga ahli luar negeri dan juga pemerintahpun melakukan pengawasan terhadap pekerjaan di lapangan selain itu proyek ini juga memakai terowongan bawah tanah yang tentu akan berdampak pada lingkungan sekitarnya

Banyak hal yang dapat di awasi dalam proyek in seperti drainase yang harus baik jangan sampai mengganggu lingkungan sekitar dan juga tetap memksimalkan fungsinya selan itu juga di lihat dari vegetasi karena pembukaan lahan tentu akan berdampak buruk pada lingkungan, sebaiknya apabila membuka ahan maka harus mengganti tau setidaknya menjadikan daerah sekitar proyek menjadi daerah terbuka hijau.

TUGAS HUKUM DAN PRANATA PEMBANGUNAN

MUHAMMAD RIDWAN NAWAWI

24315747

3TB04

UNDANG UNDANG NO.12 TAHUN 1964

TENTANG

 PEMUTUSAN HUBBUNGAN KERJA

1. Mencabut: "Regeling Ontslagrecht voor bjpaalde neit Europese Arbeiders" (Staatsblad 1941 No. 396) dan peraturanperaturan lain mengenai pemutusan hubungan kerja seperti tersebut di dalam Kitab Undang-undang Hukum Perdata pasal 1601 sampai dengan 1603 Oud dan pasal 1601 sampai dengan 1603, yang berlawanan dengan ketentuan-ketentuan tersebut di dalam Undang-undang ini.

2. Menetapkan: UNDANG-UNDANG TENTANG PEMUTUSAN HUBUNGAN KERJA DI PERUSAHAAN SWASTA.

Pasal 1

(1) Pengusaha harus mengusahakan agar jangan terjadi Pemutusan Hubungan Kerja.

 (2) Pemutusan hubungan kerja dilarang:

a. Selama buruh berhalangan menjalankan pekerjaannya karena keadaan sakit menurut keterangan dokter selama waktu tidak melampaui 12 (dua belas) bulan terus menerus.

 b. Selama buruh berhalangan menjalankan pekerjaannya karena mematuhi kewajiban terhadap Negara yang ditetapkan oleh Undang-undang atau Pemerintah atau karena menjalankan ibadah yang diperintahkan agamanya dan yang disetujui Pemerintah.

Pasal 2

Bila setelah diadakan segala usaha pemutusan hubungan kerja tidak dapat dihindarkan, pengusaha harus merundingkan maksudnya untuk memutuskan hubungan kerja dengan organisasi buruh yang bersangkutan atau dengan buruh sendiri dalam hal buruh itu tidak menjadi anggota dari salah satu organisasi buruh.

Pasal 3

(1) Bila perundingan tersebut dalam pasal 2 nyata-nyata tidak menghasilkan persesuaian paham, pengusaha hanya dapat memutuskan hubungan kerja dengan buruh, setelah memperoleh izin Panitia Penyelesaian Perselisihan Perburuhan Daerah ( Panitia Daerah), termaksud pada pasal 5 Undang-undang No. 22 Tahun 1957 tentang Penyelesaian Perselisihan Perburuhan (Lembaran Negara Tahun 1957 No. 42) bagi pemutusan hubungan kerja perorangan, dan dari Panitia Penyelesaian Perselisihan Perburuhan Pusat (Panitia Pusat) termaksud pada pasal 12 Undang-undang tersebut di atas bagi pemutusan hubungan kerja secara besar-besaran.

(2) Pemutusan hubungan kerja secara besar-besaran dianggap terjadi jika dalam satu perusahaan dalam satu bulan, pengusaha memutuskan hubungan kerja dengan 10 orang buruh atau lebih, atau mengadakan rentetan pemutusan-pemutusan hubungan kerja yang dapat menggambarkan suatu itikad untuk mengadakan pemutusan hubungan kerja secara besar-besaran.

Pasal 4

 Izin termaksud pada pasal 3 tidak diperlukan bila pemutusan hubungan kerja dilakukan terhadap buruh dalam masa percobaan. Lamanya masa percobaan tidak boleh melebihi tiga bulan dan adanya masa percobaan harus diberitahukan lebih dahulu pada calon buruh yang bersangkutan.

Pasal 5

 (1) Permohonan izin pemutusan hubungan kerja beserta alasan-alasan yang menjadi dasarnya harus diajukan secara tertulis kepada Panitia Daerah, yang wilayah kekuasaannya meliputi tempat kedudukan pengusaha bagi pemutusan hubungan kerja perorangan dan kepada Pusat bagi pemutusan hubungan kerja secara besar-besaran.

 (2) permohonan izin hanya diterima oleh Panitia Daerah/Panitia Pusat bila ternyata bahwa maksud untuk memutuskan hubungan kerja telah dirundingkan seperti termaksud dalam pasal 2 tetapi perundingan ini tidak menghasilkan persesuaian paham.

Pasal 6

Panitia Daerah dan Panitia Pusat menyelesaikan permohonan izin pemutusan hubungan kerja dalam waktu sesingkat-singkatnya, menurut tata cara yang berlaku untuk penyelesaian perselisihan perburuhan.

Pasal 7

 (1) Dalam mengambil keputusan terhadap permohonan izin pemutusan hubungan kerja, Panitia Daerah dan Panitia Pusat disamping ketentuan-ketentuan tentang hasil ini yang dimuat dalam Undang-undang No. 22 Tahun 1957 tentang Penyelesaian Perselisihan Perburuhan (Lembaran Negara Tahun 1957 No. 42),  memperhatikan keadaan dan perkembangan lapangan kerja serta kepentingan buruh dan perusahaan.

 (2) Dalam hal Panitia Daerah atau Panitia Pusat memberikan izin maka dapat ditetapkan pula kewajiban pengusaha untuk memberikan kepada buruh yang bersangkutan uang pesangon, uang jasa, dan ganti kerugian lain-lainnya.

 (3) Penetapan besarnya uang pesangon, uang jasa dan ganti kerugian lainnya diatur dalam Peraturan Menteri Perburuhan.

 (4) Dalam Peraturan Menteri Perburuhan itu diatur pula pengertian tentang upah untuk keperluan pemberian uang pesangon, uang jasa dan ganti kerugian tersebut di atas.

Pasal 8

Terhadap penolakan pemberian izin oleh Panitia Pusat atau pemberian izin dengan syarat tersebut pada pasal 7 ayat (2), dalam waktu 14 (empat betas) hari setelah pemutusan diterima oleh pihak-pihak yang bersangkutan, baik buruh dan/atau pengusaha maupun organisasi buruh/ atau organisasi pengusaha yang bersangkutan dapat diminta banding kepada Panitia Pusat.

Pasal 9

Panitia Pusat menyelesaikan permohonan banding menurut tata cara yang berlaku untuk penyelesaian perselisihan perburuhan dalam tingkat banding.

Pasal 10

Pemutusan hubungan kerja tanpa izin seperti tersebut pada pasal 3 adalah batal karena hukum.

Pasal 11

Selama izin termaksud pada pasal 3 belum diberikan, dan dalam hal ada permintaan banding tersebut pada pasal 8, Panitia Pusat belum memberikan keputusan, baik pengusaha maupun buruh harus tetap memenuhi segala kewajibannya.

Pasal 12

Undang-undang ini berlaku bagi pemutusan hubungan kerja yang terjadi di perusahaan-perusahaan swasta, terhadap seluruh buruh dengan tidak menghiraukan status kerja mereka, asal mempunyai masa kerja dari 3 (tiga) bulan berturut-turut.

Pasal 13

Ketentuan-ketentuan pelaksanaan yang belum diatur dalam Undang-undang ini ditetapkan oleh Menteri Perburuhan.

Pasal 1

4 Undang-undang ini mulai berlaku pada hari diundangkannya. Agar supaya setiap orang dapat mengetahuinya memerintahkan pengundangan undang-undang ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.

Permasalahan

Belakangan ini banya masyarakat yang belum tau dan belum memahami tentang undang undang ini

Karena kurangnya mempelajari tentang peraturan peraturan yang ada di repiblik Indonesia, akibatnya banyak  dari masyarakat yang mendapat pemutusan hubungan keja oleh perusahaan tanpa sebab dan dia tidak mengajukan banding atau tuntutan kepada perusahaan tersebut,  dan banyak juga perusahaan yang tidak menerapkan undang undang ini atu bahkan mengabaikan sehingg banyak Pemutusan Hubungan Kerja yang tanpa sebab dan syarat yang jelas akibatnya masyarakat yang di rugikan. Selain itu Undang Undang hanya menjadi aturn tertulis saja tanpa adanya aplikasinya di lapangan.

Solusi

Untuk mengatasi masalah di atas yang terjadi di masyarakat pemerintah di tuntut untuk lebih mensosialisasikan tentang aturan aturan yang ada dan pemerintah pun harus lebih transparent mengenai peraturan yang berlaku di republik Indonesia, selain itu peran serta masyarakatpun sangat penting, masyarakat harus lebih mengetaui tentang aturan aturan yang berlaku Karena undang undang ini di bua untu kenyamanan masyarakat itu sendiri, pemerntah juga harus tegas terhadap perusahaan perusahaan yang kedapatan melanggar undang undang ini dan harus di beri sanksi yang tegas agar tidak terulang lagi dan agar menjadi pembelajaranbagi yang lainnya.

Kesimpulan

Ksimpulannya yaitu dalam penerapan undang undang ini harus ada peran dari semua pihak baik itu pemerintah,perusahaan dan masyarakat agar undang undang ini dapat menjadi aturan yang bermanfaat bagi semua pihak, dan juga pentingnya ketegasan  terhadap pelanggaran pelanggaran terhadap undang undang ini agar semua pelaku atau pelanggar menjadi kapok dan tidak mengulanginya kembali.

Sumber : dpr.go.id/dokjdih/document/uu/1432.pdf